2024年8月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)為基層減負(fù)的制度規(guī)范。規(guī)范督查檢查考核;規(guī)范工作機(jī)制、掛牌和證明事項(xiàng);延伸拓展整治內(nèi)涵持續(xù)推進(jìn)企業(yè)減負(fù)……一年多來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)狠抓落實(shí)，聚焦突出問(wèn)題深化整改整治。

　　基層是一切工作的落腳點(diǎn)，基層治理成效關(guān)系黨和國(guó)家全局工作。黨的二十屆四中全會(huì)《建議》提出：“深入開(kāi)展整治形式主義為基層減負(fù)工作。”要持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。

　　堅(jiān)決整治新老問(wèn)題。近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)努力，基層減負(fù)工作取得了階段性成效。但也要看到，形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性，加重基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題仍然不同程度存在，一些老問(wèn)題改頭換面還在出現(xiàn)，一些新問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。比如，有的將線下會(huì)議轉(zhuǎn)為在線打卡、視頻會(huì)議、群直播，有的將紙質(zhì)臺(tái)賬轉(zhuǎn)為電子臺(tái)賬卻刻意保留文字、圖片、視頻等記錄以證明工作實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)，需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化靶向整治。把握形式主義的地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，既盯住老問(wèn)題，又關(guān)注新動(dòng)向，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，從具體問(wèn)題入手，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，以小切口推動(dòng)各項(xiàng)整治工作走深走實(shí)。

　　努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。鏟除加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤，既要有常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，也要靠管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)，既要整治整改存在問(wèn)題，也要建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化源頭治理、創(chuàng)設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，才能讓基層減負(fù)不斷向治本深化。建立健全權(quán)責(zé)清單制度，明晰各層級(jí)、各部門(mén)的職責(zé)邊界，厘清哪些是必須由基層承擔(dān)的工作，哪些是上級(jí)部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕責(zé)任轉(zhuǎn)嫁和“甩鍋”現(xiàn)象，推動(dòng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。健全對(duì)加重基層負(fù)擔(dān)背后形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)查嚴(yán)治機(jī)制，對(duì)基層干部感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，扭住不放、露頭就打，依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問(wèn)責(zé)，持續(xù)釋放為基層減負(fù)“不達(dá)目的決不收兵”的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　促進(jìn)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)，目的是為基層排除額外負(fù)擔(dān)和干擾束縛，使之回歸本職、聚焦主業(yè)，更好地實(shí)干擔(dān)當(dāng)。為基層減負(fù)重在賦能，關(guān)鍵是推動(dòng)資源下沉，堅(jiān)持把人力、物力、財(cái)力投放到基層，堅(jiān)持把資源、服務(wù)、管理下放到基層，讓基層干部干工作更有底氣。推進(jìn)基層減負(fù)，從根本上講是一場(chǎng)效能革命，要通過(guò)數(shù)字化、信息化手段，使基層工作中的許多繁雜事務(wù)得到極大簡(jiǎn)化，讓基層干部騰出時(shí)間做好更多民生實(shí)事。推進(jìn)基層減負(fù)，根子在于引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，帶著基層干、干給基層看，機(jī)關(guān)與基層同向發(fā)力，努力取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，為基層減負(fù)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。以釘釘子精神抓好整治形式主義為基層減負(fù)工作，堅(jiān)持一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，積小勝為大勝，為基層減負(fù)就一定能抓出實(shí)效，就一定能凝聚起上下同心、實(shí)干興邦的強(qiáng)大合力。（向秋）