區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)。”奮進(jìn)“十五五”，各地區(qū)各部門要下好發(fā)展的全國(guó)一盤棋，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和戰(zhàn)略縱深，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化積蓄強(qiáng)大勢(shì)能。

　　在協(xié)同協(xié)作中推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長(zhǎng)極‌，城市群通過(guò)集聚人口、資本、技術(shù)等要素，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，支撐全國(guó)大部分經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。各地區(qū)加快推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，不斷破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，激發(fā)了城市群發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。目前，我國(guó)19個(gè)城市群承載全國(guó)75%的人口，貢獻(xiàn)了85%左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，我國(guó)城市在全球的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)城市群已成為引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础Ｃ嫦?ldquo;十五五”，有的地方緊扣自身戰(zhàn)略定位、完善省際合作機(jī)制；有的地方強(qiáng)化與城市群交流合作；有的地方提升區(qū)域市場(chǎng)一體化水平。各地要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從“硬聯(lián)通”，到“軟聯(lián)通”，以城市群為重要載體，促進(jìn)多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)互通、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平。

　　在統(tǒng)籌推進(jìn)中夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展根基。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。我國(guó)有14億多人口，9億多人常住在城鎮(zhèn)，近5億人在鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須要持續(xù)夯實(shí)“三農(nóng)”根基。要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈韌性發(fā)展。無(wú)論面對(duì)怎樣的壓力挑戰(zhàn)，要始終確保糧食生產(chǎn)安全，端穩(wěn)端牢中國(guó)人自己的飯碗。要持續(xù)改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。從全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所，到生活垃圾處理，從水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到鄉(xiāng)村文明建設(shè)等，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷煥發(fā)新氣象。要拓展農(nóng)民增收渠道，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)等，要讓億萬(wàn)農(nóng)民的生活越來(lái)越好。我國(guó)鄉(xiāng)村區(qū)域差異大，各地要因地制宜細(xì)化村莊分類，采取片區(qū)化推進(jìn)方式，破解單村發(fā)展的瓶頸約束和天然局限，邁出更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐。

　　在城鄉(xiāng)融合中推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域，城和鄉(xiāng)的結(jié)合點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元。以工補(bǔ)農(nóng)，縣域發(fā)展能級(jí)不斷躍遷。近年來(lái)，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。2024年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1000億元的千億縣數(shù)量增加到62個(gè)，地區(qū)生產(chǎn)總值超900億元的準(zhǔn)千億縣達(dá)到21個(gè)。宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，宜游則游，一個(gè)個(gè)小而美的縣城，走出特色發(fā)展路徑。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)之間的“路”平坦通暢。伴隨新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)實(shí)施，各地圍繞落戶門檻、隨遷子女教育、就業(yè)培訓(xùn)等多領(lǐng)域，完善各方面政策供給，讓進(jìn)城農(nóng)民留得下、過(guò)得好，不斷增強(qiáng)融入城市的歸屬感。伴隨各類資源服務(wù)下沉，縣鄉(xiāng)村功能有機(jī)銜接互補(bǔ)，縣域綜合承載能力不斷提升，持續(xù)釋放活力動(dòng)力。各地要堅(jiān)持“十個(gè)指頭彈鋼琴”，城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域齊頭并進(jìn)，共譜高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲，國(guó)內(nèi)大循環(huán)定能空間更廣闊、成色更足。（張若麟）