基層,是政策落實(shí)的“最后一公里”,也是服務(wù)群眾的“最先一公里”。今年,從中央到地方多次公開(kāi)通報(bào)整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題,各地區(qū)各部門各單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,抓深抓實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)工作。面向未來(lái),各地要持續(xù)掐住痛點(diǎn)難點(diǎn),完善制度機(jī)制,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,更好實(shí)現(xiàn)“十五五”開(kāi)局。
掐住痛點(diǎn)難點(diǎn)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表問(wèn)題,全面開(kāi)展排查清理,取消變相考核以及額外加重基層負(fù)擔(dān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,堅(jiān)持問(wèn)題整改與作風(fēng)錘煉并重,始終聚焦主責(zé)主業(yè),讓整改實(shí)效真正體現(xiàn)到維護(hù)安全、服務(wù)百姓的實(shí)踐中。針對(duì)繁雜考核問(wèn)題,推動(dòng)考核向“無(wú)感無(wú)痕無(wú)形”轉(zhuǎn)變,卸掉基層不必要的負(fù)擔(dān),樹(shù)立鮮明的實(shí)干導(dǎo)向,優(yōu)化流程、聚焦內(nèi)容,讓數(shù)據(jù)作答、用實(shí)績(jī)說(shuō)話。針對(duì)干部借調(diào)問(wèn)題,建立定期比對(duì)機(jī)制,實(shí)行借入單位、借出單位信息雙向核實(shí),確保借調(diào)清理規(guī)范不漏一人。唯有掐住痛點(diǎn),聚焦難點(diǎn),才能持續(xù)為基層減負(fù)。
完善制度機(jī)制。針對(duì)基層履職不清的問(wèn)題,建立履職事項(xiàng)清單,厘清權(quán)責(zé)邊界,誰(shuí)牽頭、誰(shuí)配合,責(zé)任清楚明白。建立履職清單后,基層干部告別了“大包大攬”,明確按照制度執(zhí)行、照章辦事,減輕了基層負(fù)擔(dān),方便了群眾辦事。從“千條線”到履職清單,干不干、由誰(shuí)干、怎么干一目了然,讓基層干部擔(dān)好應(yīng)盡之責(zé)。制度管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,創(chuàng)設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)向縱深推進(jìn)。做好明年各項(xiàng)工作,各地各部門要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,持續(xù)完善各項(xiàng)制度機(jī)制,鞏固來(lái)之不易的減負(fù)成果,用制度和規(guī)定守住權(quán)責(zé)邊界,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的信心力量。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。在為基層減負(fù)的同時(shí)要強(qiáng)化賦能,推動(dòng)各類資源下沉,提升基層干部能力水平。以統(tǒng)計(jì)報(bào)表為例,要規(guī)范報(bào)表,更要建立數(shù)字平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)智能處理,依托海量數(shù)據(jù)資源,開(kāi)發(fā)應(yīng)用程序,更好地服務(wù)基層群眾。為基層減負(fù),從根本上講是一場(chǎng)效能革命,推動(dòng)的是基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。針對(duì)城市治理問(wèn)題,一些地方推進(jìn)黨建引領(lǐng)“多格合一”,通過(guò)多級(jí)響應(yīng)機(jī)制,聯(lián)合各部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng),破解了城市治理中的堵點(diǎn)與難點(diǎn)。輕裝上陣,放手干事。通過(guò)整治形式主義為基層減負(fù),基層干部負(fù)擔(dān)輕了,作風(fēng)實(shí)了,在改革發(fā)展一線不斷煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新作為。(李萍)
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