華亭市東華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心村級賬務(wù)會(huì)計(jì)趙某某利用職務(wù)便利，挪用發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金，受到開除黨籍、開除公職處分......去年以來，平?jīng)鍪懈骷壖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)陸續(xù)查處了一批村集體“三資”領(lǐng)域的“蠅貪蟻腐”，持續(xù)釋放一刻不松、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)乎老百姓的切身利益，也是基層治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。平?jīng)鍪懈骷壖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，以案件查辦為抓手，以優(yōu)化基層治理為目的，深入開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)整治，糾治農(nóng)村集體資金管理混亂、集體資產(chǎn)處置不公、集體資源流失等重點(diǎn)問題，守好村集體“家底子”。

　　針對“三資”管理點(diǎn)多面廣、監(jiān)管力量分散等難題，平?jīng)鍪懈骷壖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等部門，采取全面自查、重點(diǎn)檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查等方式，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1469個(gè)行政村（涉農(nóng)社區(qū)）開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查和清產(chǎn)核資，對50個(gè)集體資產(chǎn)量大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍的村集體經(jīng)濟(jì)組織和集體公司提級審計(jì)，讓全市“家產(chǎn)”盡收“眼底”。

　　2025年，全市共排查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、工程項(xiàng)目不規(guī)范、違規(guī)出借集體資金等問題682條，督促完成整改679條。

　　靈臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合督查組深入中臺(tái)鎮(zhèn)水泉村督查農(nóng)村集體“三資”精準(zhǔn)清查情況。

　　全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重拳出擊，圍繞鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管等3個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)化案件查辦，深挖農(nóng)村集體資金未入賬、資源未登記、資產(chǎn)處置不到位、合同簽訂不合規(guī)等問題線索，把辦案作為專項(xiàng)整治突破口，全面梳理上級交辦、在辦案件、群眾舉報(bào)等信訪問題，建立臺(tái)賬、分類處置，逐件過篩、逐一核實(shí)，嚴(yán)查群眾身邊 “蠅貪蟻腐”。2025年全市查處農(nóng)村“三資”領(lǐng)域問題137起，批評教育和處理209人，其中黨紀(jì)處分141人。

　　市紀(jì)委監(jiān)委聚焦村級資產(chǎn)監(jiān)管，督促指導(dǎo)縣區(qū)構(gòu)建“縣級監(jiān)管+鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核+村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督+群眾評議”四級監(jiān)督體系，各縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核查資產(chǎn)處置與財(cái)務(wù)收支，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心規(guī)范賬務(wù)與合同管理，各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核財(cái)務(wù)賬目，定期組織群眾滿意度評議，進(jìn)一步規(guī)范村級資產(chǎn)管理。

　　市紀(jì)委監(jiān)委依托農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)，明確數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范，聯(lián)系監(jiān)督檢查室、派駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組定期線上巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)督集體資產(chǎn)資源信息庫、流轉(zhuǎn)交易等關(guān)鍵模塊，提升監(jiān)督精準(zhǔn)性、時(shí)效性。目前已督促處置各類預(yù)警信息1萬余條，推動(dòng)資產(chǎn)資源發(fā)包線上交易、各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易2700多宗，成交額4億余元。

　　靜寧縣紀(jì)委監(jiān)委干部在界石鋪鎮(zhèn)高堡村入戶了解情況。

　　建制度、固成效、管長遠(yuǎn)。為持續(xù)鞏固整治成效，平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，結(jié)合排查出的突出問題，聚焦土地流轉(zhuǎn)、入股資金分紅、幫扶資產(chǎn)確權(quán)移交等方面，深刻剖析漏洞根源，健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管長效機(jī)制。

　　針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范的問題，市紀(jì)委監(jiān)委督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集休經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)合同的通知》，發(fā)布包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營、建設(shè)工程、房屋租賃合同在內(nèi)的12種農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)常用合同模板，建立預(yù)審、備案、清理檢查3項(xiàng)制度；針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管不到位的問題，督促制定《平?jīng)鍪泄ど唐髽I(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)審批管理辦法》，明確審查對象、審批程序、審批范圍；針對幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)移交管理不夠及時(shí)的問題，督促縣（市、區(qū)）制定扶貧（幫扶）項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理、收益分配等系列管理制度123個(gè)，從源頭堵塞監(jiān)管漏洞。（供稿 李雪蓮 編輯 達(dá)小強(qiáng)）